“黨的二十屆四中全會是在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上舉行的一次十分重要的會議，是接續(xù)推進中國式現(xiàn)代化建設的又一次總動員、總部署。”人民銀行鎮(zhèn)江市分行黨委書記、行長李良松近日接受本報記者專訪時表示。

政策賦能，實體經(jīng)濟量質齊升

回首“十四五”時期，人民銀行鎮(zhèn)江市分行與全市金融機構一道主動擔當、砥礪前行，有力支撐鎮(zhèn)江高質量發(fā)展。全市金融運行平穩(wěn)，“三金一甘露”工程助力社會融資規(guī)模較快增長，貸款余額邁上萬億元新臺階，社會綜合融資成本持續(xù)下降；金融業(yè)稅收貢獻度多年位列全市前三；農(nóng)村普惠金融的“鎮(zhèn)江實踐”獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國推廣。

金融支持實體經(jīng)濟量質齊升。2025年1月至9月，全市社會融資規(guī)模增量為1347.73億元，增幅達61.29%，創(chuàng)近5年同期新高。綜合融資成本穩(wěn)中有降，1月至9月全市一般貸款、企業(yè)貸款、普惠小微貸款加權平均利率較2020年同期分別下降150個、145個、189個基點，處于歷史低位。信貸結構持續(xù)優(yōu)化，開展“鎮(zhèn)鑫行動”助力金融“五篇大文章”，截至9月末，全市科技、綠色、普惠、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)貸款余額同比分別增長22.03%、35.43%、15.89%、42.82%和20.38%，均高于各項貸款增速。支持民營小微企業(yè)“甘露行動”被《江蘇改革簡報》在全省推廣。

貨幣政策貫徹落實精準有力。深化貨幣政策工具“1+X行動”，今年以來，累計發(fā)放再貸款、再貼現(xiàn)等政策資金73.82億元，惠及3337戶經(jīng)營主體。普惠小微貸款支持工具政策實施以來，為鎮(zhèn)江地方法人銀行發(fā)放激勵資金2.1億元，撬動增加普惠小微貸款138.19億元。創(chuàng)新運用“政策工具+金融產(chǎn)品”支持重點行業(yè)，指導發(fā)放全省首筆文旅體育類設備更新改造貸款1000萬元、全省首筆“水權貸”2000萬元、全省首筆“產(chǎn)品碳足跡掛鉤貸款”200萬元；成功落地全省首批技術改造再貸款，全省首筆柜臺債券質押式回購業(yè)務、柜臺渠道大額科創(chuàng)債。

防控風險，筑牢金融安全屏障

人民銀行鎮(zhèn)江市分行高度重視金融風險防控，構建起穩(wěn)健牢固的防控體系。創(chuàng)建全省首家存款保險工作室，強化存款保險專業(yè)化、常態(tài)化風險處置職能，為存款安全保駕護航。重塑縣域金融風險防控機制，前移風險監(jiān)測關口，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。持續(xù)推動房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。強化跨境賭博和電詐“資金鏈”治理，涉案賬戶數(shù)量保持全省最低。創(chuàng)新監(jiān)管工具，打擊洗錢犯罪取得新突破。

金融服務社會民生暖心高效。構建“3+6”央地金融合作機制，確保縣域金融管理服務不斷檔不降標。落實金融支持消費政策，更好滿足居民消費融資需求。穩(wěn)步推進數(shù)字人民幣試點，推出全省首套文旅場景數(shù)字人民幣硬錢包。打造鎮(zhèn)江首個支付便利化服務區(qū)和服務點，相關工作經(jīng)驗被《人民日報》等媒體報道。深入踐行“國庫為民”，持續(xù)優(yōu)化退稅和國債服務，2025年1月至9月，累計辦理退庫業(yè)務37.3萬筆、105.8億元。

金融助力對外開放持續(xù)擴大。“十四五”期間，跨境收支規(guī)模增長30%。持續(xù)提升服務企業(yè)匯率風險管理水平，2025年1月至9月，全市外匯衍生品簽約總額53.94億美元，外匯套保率45.86%，創(chuàng)歷史同期新高。跨境人民幣業(yè)務高質量發(fā)展，指導金融機構推出“跨境電商經(jīng)營貸”，被省商務廳在全省推廣并列入“江蘇省推進跨境電商高質量發(fā)展行動計劃（2023-2025）”。

精準施策，增強金融發(fā)展動能

黨的二十屆四中全會對未來五年發(fā)展作出了頂層設計和戰(zhàn)略擘畫。李良松表示：“作為基層人民銀行，我們要圍繞‘十五五’規(guī)劃建議中的目標任務，全力推動黨中央決策部署和總分行工作要求落實落細落地，以金融高質量發(fā)展助力中國式現(xiàn)代化鎮(zhèn)江新實踐。”

用足政策工具，服務實體經(jīng)濟。認真落實適度寬松的貨幣政策，確保各項政策在鎮(zhèn)江高效傳導、直達實體。牽頭做好金融“五篇大文章”，引導更多金融資源流向科技創(chuàng)新，“兩重”“兩新”，綠色低碳等重點領域，支持好鎮(zhèn)江“四群八鏈”主導產(chǎn)業(yè)和“876”創(chuàng)新引領工程發(fā)展。

守牢風險底線，維護區(qū)域穩(wěn)定。完善宏觀審慎管理，加強金融監(jiān)管協(xié)調。支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。著力前移金融風險防控關口，加強對中小金融機構等重點領域的風險監(jiān)測。綜合運用央行評級、壓力測試等工具，不斷完善指標體系，加大金融風險監(jiān)測預警工作力度。嚴厲打擊非法金融活動，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。

深化金融改革，激發(fā)市場活力。引導金融機構持續(xù)創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務。穩(wěn)步擴大金融市場融資規(guī)模、優(yōu)化融資結構。豐富數(shù)字人民幣創(chuàng)新應用試點場景。加快監(jiān)管科技運用，提升監(jiān)管精準度。持續(xù)優(yōu)化統(tǒng)計調查、貨幣發(fā)行、支付結算、征信管理等基礎金融服務，助力營造一流營商環(huán)境。

優(yōu)化跨境金融，助力開放格局。大力推動跨境人民幣使用、優(yōu)化外匯管理服務，提升跨境投融資便利度，為“引進來”和“走出去”企業(yè)提供高效的跨境結算與融資支持。（記者 俞佳融 通訊員 王若溪）