2025年政府工作報告提出，要“積極應對人口老齡化，完善發展養老事業和養老產業政策機制，大力發展銀發經濟”，為新時代養老服務體系建設指明了方向。養老服務消費作為提振內需的重要抓手，不僅契合黨中央、國務院擴大消費的戰略部署，更直接關系到億萬老年人的獲得感與幸福感。

截至2024年末，徐州60周歲及以上戶籍老年人口已達224.39萬人，占戶籍總人口的21.87%。作為老齡人口大市，如何系統推進養老服務體系建設、釋放銀發消費潛力，已成為徐州推動高質量發展、創造高品質生活的重要議題。

以此為契機，徐州以“惠民生、促消費”為主線，聚焦老年人“急難愁盼”，通過優化消費條件、創新消費場景、完善政策支撐，推動適老化改造升級、政策補貼申領、智慧家居融合等舉措落地見效，讓政策紅利切實轉化為老年人可觸可感的生活改善，為全市經濟社會高質量發展注入更多“夕陽活力”。

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