金山網訊 個體工商戶是穩經濟的重要基礎、保就業的主要支撐。目前，我市有經營主體59.46萬戶，其中個體工商戶43.62萬戶、約占73%。近日，《鎮江市培育扶持個體工商戶若干措施》（以下簡稱《措施》）正式出臺。28條量身定制措施，從優化營商環境、降低經營成本、發揮金融幫扶作用、升級創業扶持政策、提升服務供給水平等五個維度，鼓勵、支持和引導個體經濟健康發展，市市場監管局對此進行了解讀。

近年來，受外部環境和疫情因素等影響，個體工商戶面臨經營成本上升、抵御風險能力降低等問題。去年，國務院出臺了《促進個體工商戶發展條例》，并于當年11月1日起實施，這是一部專門促進個體工商戶發展的行政法規。今年3月，我省出臺了《關于促進個體工商戶高質量發展若干政策措施》。

在此基礎上，市市場監管局牽頭開展《培育扶持個體工商戶若干措施》的起草工作。“我們從切實幫助個體工商戶紓困解難、健康發展角度出發，注重學習和借鑒省、市級的相關文件，會同相關部門，提出了符合地方實際、務實管用的28條措施。”市市場監管局登記指導處處長葛廣研說，《措施》的定位是“策應”省級政策，因此注重政策銜接是一個主要特點，同時在內容上著重體現細化、拓展，更符合鎮江實際情況，“我們針對個體工商戶群體特點，兼顧簡單易懂好理解，力爭通過加大針對性的政策供給，提振個體工商戶的經營信心”。

《措施》涵蓋18個單位包括營商環境、稅收、金融、社保、轉型升級等多個領域支持政策，體現了落實《促進個體工商戶發展條例》的要求，有利于營造個體工商戶“生得快、活得好、飛得高”的發展環境。

從具體內容來看，此次《措施》突出務求精準實效，政策指向明確，操作性強。

在優化營商環境方面，《措施》明確，在便利準入、公平參與競爭、價費整治、包容審慎監管等方面，為個體工商戶打造更優化的市場環境；在降低經營成本方面，我市將通過減免收費、降低手續費、給予社會保險補貼、提供財稅支持等方式，如降低結算賬戶開戶費、免收賬戶管理費和年費，提供最高50萬額度的創業擔保貼息貸款等，幫助減輕個體工商戶經營成本；在發揮金融幫扶作用方面，提供信貸支持、強化保險保障、降低融資成本，為個體工商戶的發展建立完善的金融服務機制；在升級創業扶持政策方面，相關部門將從重點人群創業補貼、退役軍人創業支持、個體工商戶職業技能培訓等方面，加強個體戶就業創業培育扶持力度；在提升服務供給水平方面，《措施》對質量標準服務、知識產權服務、支持線上經營、招工用工服務、公益性法律服務提出更高要求，全力支持個體工商戶壯大發展。

葛廣研介紹，聚焦個體難點堵點、量身定制政策服務的同時，為進一步整合資源要素，推動政策精準滴灌，提升紓困能級，我市已建立起涵蓋17個部門的“鎮江市扶持個體工商戶聯席會議機制”，協調各部門聯合開展金融支持個體工商戶“甘露行動”專場宣傳活動，提升金融服務的精準度和有效性。

市場監管部門將聯合相關部門做好扶持個體工商戶發展政策措施的統籌銜接，最大限度釋放政策紅利，同時持續推進各項服務活動走深走實，讓個體工商戶這個“小塊頭”迸發出“大能量”，助推全市經濟社會高質量發展。（記者 朱婕 通訊員 劉凌雪）