金山網訊 做“加法”增強要素保障，做“減法”精簡流程環節，做“乘法”突出改革賦能，做“除法”解決頑瘴痼疾，“鎮合意”優化營商環境服務品牌應運而生，今年升級至3.0版。《鎮江市“鎮合意”優化營商環境2023年提升行動方案》（以下簡稱《方案》）近日正式印發實施，這已是鎮江連續第三年針對優化營商環境制定年度工作計劃。市發改委對此進行解讀。

經初步評估，《鎮江市“鎮合意”優化營商環境2022年提升行動方案》已全面達到預期，推動我市在省營商環境評價成績躍至全省第7位，省高質量考核營商便利度指標位列第二序列第2名。

在此基礎上，《方案》對2023年全市優化營商環境工作進行統籌謀劃和部署，較此前的方案更強調在改革創新、滿意度提升、典型示范等方面發力，細化了68項重點任務，激發市場活力和創造力。

“從工作實際出發，《方案》明確從突出重點工作、改革創新、滿意度提升、典型示范等方面著手，持續優化營商環境，這也是今年工作的特色亮點所在。”市發改委政策法規處處長黃偉解釋，《方案》圍繞“項目攻堅突破年”的要求，明確提出嚴把項目準入關、壓縮項目審批時限、全面推行“拿地即開工”、提升審圖效率、深化“多測合一”改革、優化幫辦代辦服務、推動園區承接政務服務事項等重點工作，力爭走在全省前列。

在改革創新方面，《方案》持續聚焦鎮江承接的77項“兩張清單”重點改革任務以及新增的17項創新試點改革舉措，提出重點圍繞聯合監管、信用修復、納稅服務、跨境貿易、人才引進等，力爭形成更多鎮江特色，加快形成更多制度性成果以及案例落地。

《方案》對68項年度重點任務逐一進行分解，明確責任部門和改革創新任務。以打造綜合更優的政策環境為例，我市將重點推動企業參與政策制定和評估，建立意見采納情況反饋和政策評估調整機制，惠企政策出臺3個工作日內直達企業。《方案》同時提出，在打造公平有序市場環境方面，我市企業開辦累計辦理時間將不超過4小時，注銷實現“一件事一次辦”，推行跨縣區“一照多址”登記、企業辦事“一照通辦”；打造高效便利政務環境方面，全面實施“周六不打烊”“午間不斷檔”服務，社會投資小型低風險項目開工前及全流程審批時限分別壓縮至5個、13個工作日，推進不動產登記“同城通辦”“同市同標”，深化“多測合一”改革。

“突出滿意度提升是做好全年工作的落腳點。”黃偉介紹，《方案》聚焦經營主體滿意度感受度提升，在大力弘揚企業家精神、持續暢通政企溝通渠道、“五送五助”民營企業服務行動、優化營商環境監督員隊伍建設、常態化開展滿意度調查等方面，提出了更高要求，推動有效化解經營主體關注的痛點難點堵點問題。

《方案》還首次提出打造一批優化營商環境典型，形成正向引導，同時開展優化營商環境專項整治，全面篩查違紀違法行為，通過嚴肅查處一批損害營商環境的典型案例，反向督促服務人員履職盡責。

近期，鎮江將陸續啟動營商環境突出問題專項整改、營商環境“啄木鳥”行動、營商環境改革創新典型案例評選、“鎮合意”營商環境示范崗評選等活動，在全市營造“人人都是營商環境，事事關乎營商環境”的氛圍。

值得一提的是，今年以來，各地各部門圍繞優化營商環境持續發力，目前企業開辦4小時辦結率達到100%，不動產常規業務30分鐘辦結，發票滿足度提升至99%，市縣兩級“水電氣訊視”業務聯辦機制全覆蓋，已有5項創新舉措獲國家、省表彰推廣，經營主體滿意率達到99.1%。（記者 朱婕 通訊員 朱輝艷）