金山網訊 “‘多測合一’改革，不僅為我們帶來了極大便利，還為我們節省了真金白銀。”日前，鎮江銘城置業有限公司潤州區R1908地塊開發項目負責人高潔告訴記者，實行“多測合一”后，只要委托一家測繪單位就可以完成所有的測繪，將測量時間壓縮了三分之一，不僅為項目交付贏得了寶貴時間，還為項目節省了多次測量的費用。

市自然資源和規劃局局長陳躍生介紹，工程建設項目“多測合一”，是指將建設項目的全流程測繪服務優化整合為報批測繪、供地測繪、施工許可和竣工驗收測繪4項測繪服務。項目建設單位可將所需測繪服務分階段委托給一家測繪服務單位，也可將4個階段測繪事項一次性委托給一家測繪服務單位，同一目標物只測繪一次，同一測繪成果只提交一次，最大限度提升建設項目審批效率，助推鎮江營商環境持續優化。

打開鎮江市區工程建設項目“多測合一”信息服務平臺，記者看到，其中有網上辦事大廳、測繪作業管理系統、測繪成果審查管理系統、監督管理系統和測繪成果共享系統五大模塊。工作人員介紹，鎮江在全省率先實行全流程“多測合一”，多項探索走在了全省前列。如，測繪作業管理系統，全省首創電子簽章；測繪成果共享系統，全省首創測繪地理信息數據地方標準；監督管理系統，首創“短信提醒”功能，在關鍵時間節點進行及時提醒等。

平臺自去年4月22日上線試運行以來，截至目前共有80多個測繪項目200多個測繪中介服務事項線上運行并順利完結，約占市區“多測合一”項目總量的70%。通過規范統一的數據格式、數據結構、數據屬性，測繪服務單位可重復利用上一流程測繪成果，工程建設項目審批效率提高了30%左右；由于出具的分類報告只收一次測繪服務費，同一項目全流程測繪費用減少20%以上。

鎮江明確“非禁即入”的市場準入原則，在符合相關測繪資質資格的前提下，市內外測繪服務單位均可進駐網上中介超市開展“多測合一”測繪業務。陳躍生介紹，目前共有34家測繪服務單位進駐中介超市，其中甲級測繪資質單位11家，乙級測繪資質單位23家；本市測繪服務單位21家，南京、揚州、常州等市外測繪服務單位13家。建設單位可登錄“多測合一”平臺網上辦事大廳發布測繪意向，自由選擇服務好、質量高的測繪服務單位。測繪服務單位也有了更多的市場發展機會，同時面臨更加激烈的市場競爭環境，倒逼企業自覺提高測繪成果質量，提升測繪業務水平。

平臺依托市場這只無形的手，用服務推進管理，用管理升級服務。一方面，強化行業自律，邀請省測繪地理信息行業協會鎮江聯絡處參與平臺管理，指導測繪服務單位建立服務承諾、限時辦結、一次性告知、執業記錄等制度，并提供價格咨詢，受理反饋舉報投訴；另一方面，自然資源主管部門對測繪服務單位實行信用管理，開發了測繪服務單位在線評價功能，對測繪服務企業行為進行信用打分。通過雙向評價和評價信息的動態更新與發布，建設單位能清楚地了解測繪單位的信用情況，有利于選擇服務好、質量高的測繪單位進行合作；測繪單位也能了解建設單位的履約情況，在履行合同時規避風險。

陳躍生透露，下一步，將推進丹陽、揚中、句容3市的“多測合一”信息平臺搭建配置，推動全市測繪技術標準和要求的統一，形成市級成果數據匯聚中心，做到成果數據縱向共享，努力探索形成可復制、可推廣的“多測合一”鎮江經驗。（陳曙 方良龍）