金山網訊    社會保障是人民生活的安全網和社會運行的穩定器。2025年，鎮江市人社部門堅持以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞“‘鎮’心社保共享美好”服務品牌建設，在織密扎牢社會保障安全網的道路上邁出堅實步伐，交出了一份暖民心、惠民生的年度答卷。

‌制度固本與機制創新并重 服務能級實現系統性提升

健全的制度與高效的機制是社保事業行穩致遠的基石。一年來，鎮江市人社部門持續深化社保領域改革，不斷創新服務模式，推動服務體系向更規范、更便捷、更高效的方向轉變。

‌聚焦改革落地，優化退休服務體驗。‌市人社部門緊跟國家延遲法定退休年齡改革等系列政策部署，堅持平穩過渡、精準施策，構建了“線上+線下”全天候政策咨詢網絡，不僅在全市社保服務大廳和12333熱線提供專業解答，更將服務觸角延伸至銀行網點，設立社銀合作服務專窗，實現從“上班時間咨詢”到“全天候服務”的跨越。同時，推廣“退休預審”服務，預審時限由提前6個月延長至1年，并將覆蓋范圍從企業職工拓展至靈活就業等全體參保人員，全年完成檔案預審710份，通過提前介入、主動服務，實現了“材料預核、問題早清”，讓群眾辦理退休省心又省力。

‌深耕品牌建設，推動居保暖心入戶。‌在省級“暖心居保”服務品牌引領下，全市“暖心居保”創建單位增至23家、“集體補助”試點單位達26家。去年以來，在潤州區金山街道迎江路社區、丹陽市呂城鎮荷花池社區等地，持續開展“社保服務進萬家”主題活動，通過政策宣講、現場答疑、專題座談等形式，累計開展活動70余場，發放宣傳資料4000余份，覆蓋群眾超萬人次，真正將惠民政策送到了群眾家門口。此外，嚴格落實被征地農民社會保障政策，覆蓋59個征地項目、惠及2316人，實現“應保盡保、應發盡發”。聚焦低保、特困、重度殘疾等特殊困難群體，持續強化兜底保障，全市累計代繳城鄉居民基本養老保險費8893人，代繳金額達269.78萬元，切實筑牢民生安全網。

‌筑牢安全防線，深化工傷預防護航。‌市人社部門結合品牌建設，扎實推進“工傷預防五年行動計劃”，積極打造“工傷保險護航發展”特色名片。組織工作人員走進丹徒高新技術產業園、京口經開區等地，開展形式多樣的現場宣傳與培訓活動，舉辦鎮江市第二屆工傷預防知識競賽，通過以會代訓、以案說法，提升企業及職工的工傷預防意識和能力。此外，全市醫療協議機構增至71家、工傷康復機構5家，工傷聯網結算協議醫院拓展至18家，市中西醫結合醫院、鎮江瑞康醫院開通跨省直接結算。開展17個年度工傷預防項目，組織工傷預防現場會、政策宣講會，全年培訓2.45萬人，工傷職工事故傷害程度明顯下降，推動工傷保險從“事后補償”向“事先預防”的縱深拓展，為勞動者生命健康筑起堅固高墻。

擴面提標與精準發放并舉 民生福祉獲得實質性增進

‌擴大覆蓋面、提升保障水平是社保工作的核心使命。市人社部門通過精準施策，努力讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

‌實施精準擴面，著力實現“應保盡保”。我市啟動“數字找人”擴面專項行動，運用大數據技術，精準定位靈活就業人員、網約車司機、個體工商戶等重點群體，開展社會保險參保動員和政策引導。持續推進重點行業和建筑工程建設項目參加工傷保險。通過打造依法規范、分類施策的參保擴面機制，確保參保人數的穩步增長。2025年，全市企業養老保險參保75.74萬人，城鄉居保參保16.59萬人，工傷保險參保75.58萬人，工程建設新開工項目工傷保險參保率100%，社會保障網的覆蓋范圍持續擴大。

‌確保待遇足額，穩步提升保障水平。‌市人社部門以“待遇發放零差錯、政策落實無時差”為目標，構建了全流程的社保待遇發放保障體系。2025年，按時足額發放各項社保待遇，準確率達100%。順利完成全市職工退休人員養老金年度調整與補發工作，惠及全市52.53萬企業退休人員；實現城鄉居民基礎養老金第16次調標，在連續增長的基礎上，標準提高至每人每月293元，超過省定最低標準45元，全市約44萬城鄉老年居民直接受益。同時，認真落實工傷保險待遇調整政策，保障工亡職工家屬及時足額領取相關待遇，切實發揮了收入分配調節器和民生兜底作用。

‌深化社銀合作，全力打通“最后一公里”。‌為破解基層服務資源不足難題，市人社部門持續推進“就近辦”銀行合作網點建設。目前，已與交通銀行、建設銀行、江蘇銀行等6家銀行合作，在全市布設149個社保服務網點，形成“基礎網點全覆蓋+優質網點再升級”的立體化服務架構。其中133家基礎網點可辦理參保登記、關系轉移、資格認證等8大類50項高頻業務；16家優質網點實現8大類71項社保業務全流程通辦。這種“國有+股份”“城鎮+鄉村”的合作模式，有效將服務延伸到群眾身邊，實現了從“人找服務”到“服務找人”的轉變，讓群眾在步行15分鐘生活圈內即可享受優質社保服務。

數字賦能與智慧經辦共進 服務體驗邁向跨越式優化

市人社部門積極擁抱數字化浪潮，通過技術革新驅動服務轉型升級，讓數據多跑路，群眾少跑腿，智慧社保建設取得顯著成效。

‌推行“一件事一次辦”，讓服務更集成高效。‌在市人社綜合服務大廳，打造“綜合柜員制+一件事一次辦”雙引擎驅動模式。在原有8個人社“一件事”基礎上，新增職工退休、用工參保等多個跨部門“一件事一次辦”場景。以退休辦理為例，通過檔案預審、部門協同，將原先需跑多次、提交14份材料的流程，優化為“只進一扇門、最多跑一次”，材料精簡至3份，辦理時限壓縮70%以上，服務效能獲得社會廣泛認可。

‌優化“視頻辦零距離”，讓服務觸手可及。市人社部門持續優化“云端服務窗口”——“視頻辦”服務，運用AI智能、視頻連線等技術，將實體窗口搬至“云端”。群眾通過“鎮江人社”微信公眾號或網站，即可一鍵視頻連線工作人員，在線辦理業務、遠程提交材料。目前，靈活就業人員參保登記、一次性傷殘補助金申領、待遇資格認證等3大類8項業務已實現“視頻辦”，累計為行動不便老人、異地務工人員等群體提供服務260余次，構建了線上線下融合、智能高效協同的服務新格局。

‌推廣“線上約智慧辦”，讓體驗更貼心舒適。‌市人社部門創新推出“靜默叫號”智能系統，群眾通過微信公眾號預約業務、查看排隊進度，系統智能調配窗口資源，實現“預約即來、來即辦結”。新上線的“企業退休待遇模擬計算器”，將復雜的養老金計算簡化為“一鍵測算”，為在職職工和臨退人員提供個性化的養老規劃參考，助力群眾算清“養老賬”，規劃幸福晚年。

適老關懷與銀發服務同行 守護“夕陽”彰顯社保溫度

市人社部門始終將退休人員的服務管理放在心上，積極構建老年友好型社會，讓社保服務更有溫度。

‌認證服務智能化與人性化相結合。‌市人社部門創新構建“靜默認證為主，個性服務為輔”的社保待遇資格認證新機制，通過打通多部門數據壁壘，運用大數據智能比對，讓全市94%以上的退休人員“無感”完成認證，市區企業養老保險認證率100%。對于特殊困難群體，組建“銀發服務小分隊”，市人社部門提供“床邊認證”；聯合社區開展“敲門行動”；創新推出“視頻連線認證”，方便異地居住老人。

‌文體活動滋養銀發精神家園。市人社部門高度重視退休人員的精神文化生活。2025年，結合抗戰勝利80周年，開展“烽火記憶英雄鎮江”主題征文活動，吸引66位退休人員投稿85篇，用文字賡續紅色血脈；成功舉辦第十五屆“人社杯”退休人員門球交流活動，17支隊伍142名老年運動員同場競技，展現了昂揚風采；面向全市退休人員，打造鎮江首家“榮退驛站”，全面整合了社保待遇認證、金融業務辦理、休閑交流等多元服務，將政策、服務與文化關懷有機融合，構建一站式的退休人員溫馨家園。

‌健康守護筑牢晚年幸福根基。2025年度企業退休人員免費健康體檢工作全面啟動，面向64周歲及以下群體統籌安排。市人社部門通過發布公告、發送11萬條短信、社區宣講等方式廣泛宣傳。建立的電子健康檔案系統，實現了體檢全流程閉環管理。同時，在萬科社區等地舉辦“鎮心社保孝親敬老”健康講座，邀請專家解讀老年健康知識，提升了退休群體的健康素養，讓“老有所醫”的幸福感更加充實。

社會保障是一座連心橋，一端承載著黨和政府的為民情懷，一端牽系著人民群眾的福祉期盼。市人社部門將繼續在發展中保障和改善民生，持續優化經辦服務，不斷提升保障水平，努力讓“鎮”心社保的品牌更響亮，讓“共享美好”的成色更足，為鎮江這座“山水花園”城市繪就更加溫暖、更加幸福的民生底色。（通訊員 楊成  記者 楊泠）