金山網訊 全年城鎮新增就業2.85萬人，城鎮失業人員再就業2.9萬人，支持成功自主創業7702人……2025年，市人社部門錨定高質量充分就業目標，深入實施就業優先戰略，打出政策支持、供需對接、重點幫扶、創業賦能的“組合拳”，以精準服務破解企業“用工難”與群眾“就業難”結構性矛盾，為全市經濟社會高質量發展筑牢人力資源支撐。

強化政策賦能 筑牢就業創業保障網

近年來，鎮江持續完善就業創業政策體系，優化政策落實機制，以真金白銀的支持激發經營主體活力。

鎮江突出就業優先導向，全面釋放減稅降費、金融支持、穩崗返還等政策紅利，統籌用好失業保險基金和就業補助資金，服務企業“免申即享”，助企紅利“快享直達”，最大限度幫助經營主體穩崗擴崗，去年累計兌現“降、返、補、提”政策紅利近9億元。

此外，堅持“就業+”互融共促“大就業”工作格局，全力促進就業創業與其他業務板塊融合。

鎮江不斷加大創業扶持力度，構建“資金+政策+服務”三位一體支持體系。一方面，優化富民創業擔保貸款辦理流程，提高審批效率，全年開展富民創業擔保貸款資質審核592人，共計8642萬元。為2447名符合條件的2025屆畢業生發放求職創業補貼367.05萬元。另一方面，通過政策解讀進社區、進園區、進校園等活動，發布就業創業政策、服務項目等“五個清單”，提高政策知曉度和直達率，確保政策紅利精準滴灌。

深化供需對接 構建精準服務新格局

市人社部門聚焦企業用工需求和勞動者就業意愿，構建“線下搭橋+云端送崗+跨域協作”聯動服務體系。

線下，精心打造“就在鎮江”公共就業服務品牌，高頻開展特色招聘活動。去年春節期間，在大型商場超市、商業綜合體舉辦專場招聘會，吸引返鄉群眾就近求職；在農民工、就業困難人員集中區域設立服務站點，以“小型、精準、靈活”的“小精靈”招聘方式送崗上門；先后組織“春風行動”“‘蘇超’直播夜市招聘會”等系列活動，全年舉辦各類招聘活動667場次，提供崗位23萬個，達成就業意向3.1萬人。

線上，打造“鎮好就業”直播帶崗品牌，創建“鎮好就業”新媒體抖音直播號，市區聯動組建“7+X”主播團，建立“直播間定期直播+重大招聘會巡場直播+鎮好企探企直播”的直播帶崗體系。全年累計開展“鎮好企”、“鎮好崗”、重大招聘會巡場直播等特色招聘活動115場，吸引超88.42萬人觀看，發布探企送崗等短視頻72條，觀看量達13.02萬。同時，完善企業用工服務平臺，實現用工缺工訴求線上上報歸集，構建“服務向下延伸、數據向上歸集、動態跟蹤問效”的用工保障服務體系。

市人社部門持續打造“相約福地就在鎮江”勞務協作品牌，組建14條線上線下勞務協作招聘線路，開展“1+N”勞務協作對接，在陜西渭南、山西長治、河南洛陽、云南曲靖等成熟對接地區設立勞務協作招聘專區，全年累計舉辦就業對接活動58場次，簽訂勞務合作協議5份，提供招聘崗位近8萬個，引進外來勞動力（首次錄用）6萬余人。與此同時，深化跨域校企合作，成立華德-鎮江產業學院，創新開設“金東訂單班”，推動平頂山工業職業技術學院-長三角校企實習就業聯盟建設，20多家鎮江企業入盟，實現人才培養與產業需求同頻共振。

聚焦重點群體 兜牢民生保障底線

針對高校畢業生、失業青年、就業困難人員等重點群體，市人社部門實施分類施策、精準幫扶，確保民生底線堅實牢固。 

多措并舉，助力青年群體高質量就業。一方面，聚焦離校未就業高校畢業生等青年群體，落實“1131”精準就業幫扶舉措，為離校未就業高校畢業生提供1次職業指導、3次崗位推薦、1次職業培訓、1次就業見習機會，鎮江籍離校未就業高校畢業生幫扶就業率達95.45%。另一方面，開展鎮江市2025年高校畢業生等青年就業服務攻堅行動，全市促進登記失業青年高質量就業7413人，新增就業參保大學生13362人。

為進一步保障就業困難人員穩定就業需求，市人社部門開展就業援助月主題活動，對零就業家庭、低保家庭、殘疾人員等就業困難群體，開展“一對一”幫扶，提供職業指導、崗位推薦、技能培訓等服務，全年累計走訪慰問服務對象1685人，發放“春風卡”“就業創業政策口袋書”等宣傳資料5.46萬份；開發公益性崗位，安置288名就業困難人員實現就業；做好漁民安置保障服務，全市建檔立卡退捕漁民696人，646人納入社會保障，有就業能力和意愿的266人全部實現轉產就業。

對于失業人員，市人社部門建立登記失業響應機制，企業辦理退工手續后，系統自動將失業人員信息推送至所屬社區（村）基層人社平臺。如何促進失業人員再就業？市人社部門量身定制就業崗位信息、就業政策信息、就業培訓信息“三張服務清單”，并及時完成信息推送，全年幫助2.9萬名失業人員實現再就業。此外，推進“15分鐘就業服務圈”建設，累計建成30個“家門口”就業服務站，實現全市7家規范化零工市場“一縣（區）一市場”全覆蓋，持續提升“及時快招”和“來即上崗”服務效能。

優化服務生態 提升就業創業質效

市人社部門以提升服務專業化水平為抓手，加強陣地建設、隊伍培育和機制創新，持續優化就業創業服務生態。

在市人社部門的推動下，市、區、鎮（街道）、村（社區）四級公共就業服務網絡得以完善，零工市場和“家門口”就業服務站建設得以加強，去年，鎮江新增10個“家門口”就業服務站，進一步拓展服務觸角。此外，開展全市用工動態監測與公共就業服務能力提升培訓，采用“政策解讀+實務教學+實地觀摩+技能實操”多維模式，覆蓋各市（區）用工監測負責人、企業信息員、職業指導服務隊等人員，并為8個職業指導工作室授牌，以點帶面提升服務精準化、專業化水平。

鎮江強化“互聯網+就業服務”，建立全口徑企業用工實名制信息監測庫，實現4.4萬戶企業實時動態監測，重點關注鎮江1126家中美貿易監測樣本企業，開展動態監測和分析研判，第一時間掌握重點企業崗位減少及非正常裁員情況，有效防范規模性用工風險。與此同時，開發智能精準人崗匹配系統，借助推薦算法，智能開展職業素質測評、崗位匹配推介等差異化服務，并通過系統向每位失業人員每月智能推送不少于3條定制式、差異化、精準化崗位信息。全年累計收錄9.7萬個崗位信息，為7.4萬人次失業人員提供“一人一策”崗位推薦方案。

圍繞“數字賦能、導師幫扶、園區共育”三大重點，鎮江構建“能力提升鏈、服務指導鏈、生態培育鏈”融合協同的創業服務體系。開設“創業就業技能夜校”，主推短視頻制作等數字化課程，吸引千余人次參與；啟動創業社區“訓練營”，聘請6位創業指導專家為參加“訓練營”的25家企業提供全周期跟蹤指導服務；加強創業基地精細化管理，已納入省人社一體化平臺管理的103家創業基地，2025年新入駐企業1032家，孵化出園927家，實現創業帶動就業15450人。

就業是最大的民生，創業是就業的重要源泉。市人社部門將繼續堅守民生初心，持續深化就業創業服務改革，進一步完善政策體系、優化服務供給、強化精準幫扶，全力推動實現更高質量和更充分的就業，為鎮江現代化建設新篇章貢獻更多人社力量。（記者 楊泠 通訊員 夏雨辰）