十年嬗變,萬里長江萬里新
長江大保護十年之際,記者沿長江踏訪,看到了長江保護治理的方法之變、動能之變,更深切感受到理念之變、體制之變。正是這樣的深刻變革,推動長江實現江湖安瀾、碧水東流、凈水北送的生態重生。
浩浩長江,奔流不息。十年來,從“病得不輕”到“水清魚躍”,從“粗放發展”到“綠色高效”,從“頭痛醫頭”到“系統治療”,從“各自為政”到“齊抓共管”,長江經濟帶生態環境保護發生轉折性變化,經濟社會發展取得歷史性成就。
生態層面,“江湖安瀾、碧水東流、凈水北送”成為現實圖景。曾幾何時,沿岸化工圍江、污水直排、非法采砂讓母親河不堪重負。如今,通過岸線整治、污染源攻堅、濕地修復等系統性工程,長江干流水質持續改善,生物多樣性顯著恢復,“微笑天使”江豚頻繁現身,成為生態向好的生動注腳。
經濟層面,實現了從“粗放發展”到“綠色高效”的動能轉換。“共抓大保護,不搞大開發”并非限制發展,而是倒逼產業升級,催生新質生產力。沿江省市堅決淘汰落后產能,騰籠換鳥,集成電路、生物醫藥、高端裝備、新能源等戰略性新興產業沿江集聚,綠色農業、生態旅游方興未艾。長江經濟帶以占全國約21%的面積,貢獻了全國46%以上的經濟總量,其“含綠量”顯著提升“含金量”,證明了保護與發展可以協同共進。
治理層面,完成了從“頭痛醫頭”到“系統治療”、從“各自為政”到“齊抓共管”的深刻轉型。長江保護是一項系統工程,牽一發而動全身。十年來,以《長江保護法》實施為標志,法治屏障日益堅固;“河湖長制”“林長制”全面落實,責任鏈條貫穿上下;國家層面建立協調機制,破除行政壁壘,生態補償、聯合執法、信息共享成為常態。這種整體性、協同性的治理范式,為其他大江大河乃至復雜系統的治理提供了寶貴經驗。
成就固然輝煌,但長江大保護仍面臨挑戰:部分支流污染、農業面源污染、歷史遺留環境問題等仍需攻堅,發展與保護的平衡需要持續精進。站在新起點,必須保持戰略定力,推動長江大保護邁向更高水平。
要以更健全的法治與標準體系筑牢防線。需持續完善《長江保護法》配套法規,在生態修復、岸線保護、生物多樣性等領域出臺更精細的標準。強化執法司法聯動,對環境違法行為“零容忍”,讓法治真正成為“長牙齒”的硬約束。
要以科技創新賦能智慧長江建設。充分運用大數據、物聯網、人工智能等技術,構建全流域、全天候、全要素的生態環境監測網絡與智慧管理平臺。實現對污染源的精準溯源、風險預警和應急響應的智能化,提升治理的科學性與預見性。
要深化區域協同與利益平衡機制。進一步優化跨省界斷面水質考核與生態補償,探索建立覆蓋更廣的多元化橫向補償機制。推動上中下游、干支流、左右岸在產業布局、基礎設施、環境標準等方面的深度協同,真正實現“一盤棋”發展。
大江流日夜,慷慨歌未央。面向未來,我們當繼續秉持“功成不必在我,功成必定有我”的歷史擔當,保持久久為功的戰略耐心,方能確保一江碧水永續東流,讓長江經濟帶繼續承載中華民族的偉大復興,奔向更加壯闊的綠色未來。(周雄)
責任編輯:彭羽佳
