筑牢“大監管”防線 守好“大安全”底線
在服務發展中展現市場監管力度與溫度
金山網訊 日前,家住電力路附近的邱女士在藥店掃碼、登記,將家中幾盒過期藥品投入藍色的“家庭過期藥品回收箱”,完成了一次安全環保的藥品處理。“以前知道過期藥不能亂扔,但找不到地方處理。現在家門口就有回收點,方便又放心。”邱女士的體驗,是我市市場監管部門構建“大監管”體系、夯實“大安全”根基的一個生動體現。
2025年以來,市市場監管局聚焦“大監管”“大安全”兩大關鍵詞,以創新舉措破解監管難題,用務實行動守護民生底線,在服務高質量發展中展現市場監管的力度與溫度。
智慧信用聯動,“無事不擾、無處不在”
“現在檢查一次,能把多個事項都查清楚,切實為我們減輕了負擔。”我市一家眼鏡生產企業負責人對“市監綜合查一次”模式點贊。這一創新舉措將27個監管領域、44項檢查事項整合為“一張清單”,通過統籌計劃、合并檢查,實現“進一次門、查多項事”。
數據顯示,去年全市市場監管系統“雙隨機”檢查對象減少3052戶次,但平均每戶檢查項目從4.88個次提升至6.1個次,在提升監管效能的同時切實為企業減負。相關工作已被列入全省市場監管系統改革創新經驗復制推廣清單。
信用監管的深化讓“守信者一路綠燈”。市市場監管局信用監管處處長凌有保介紹,市場監管部門加強對經營主體的全生命周期信用管理,去年全年累計將17916戶企業列入經營異常名錄,吊銷365戶企業營業執照。同時,發送提醒短信4.2萬余條,指導幫助12.65萬戶經營主體修復信用,引導10112戶不經營企業主動注銷,推動監管從“事后處置”向“事前預防”轉型。
電商監管開辟“新路徑”。作為省級網絡交易監管創新試點,在市市場監管局指導下,潤州區推出電商園區“健康體檢”模式,編制9類39項合規體檢清單,為網易鎮江聯合創新中心50家企業開展“全身體檢”。針對眼鏡特色產業,市場監管部門編寫《眼鏡直播電商合規經營指導手冊》,對電商平臺眼鏡行業頭部直播主體開展“一對一”輔導,監測排查線索13條并依法處置,讓直播帶貨有規可依。
服務執法融合,監管中體現“民生關懷”
去年5月,句容市市場監管局發現一家新開業網店在產品宣傳中使用“調和氣血”“茅山古法煉制”等不實表述。經核查,該店僅售出商品2單,屬初次違法且及時改正。依據輕微違法行為不予處罰清單,監管部門作出不予行政處罰決定,轉而通過普法教育幫助經營者規范行為。
“執法的目的不僅是懲戒,更是教育引導。”市市場監管局執法稽查局局長趙學敏說,這種“服務型執法”理念貫穿于市場監管全過程。在揚中,一家羽絨服廠產品質量不合格被依法查處后,當地監管部門并未一罰了之,而是組織當地30余家服裝企業開展質量提升培訓,特邀專家解讀標準,“查處一個案件,規范一個行業”。
對于食品小作坊等民生經濟的“毛細血管”,市場監管同樣注重包容審慎。鎮江經開區一家無證豆腐作坊被查后,執法人員了解到當事人家庭困難、產品快檢合格,在依法處罰的同時積極幫扶指導辦理相關許可。“既維護市場秩序,也保障了小作坊的生存活力,滿足了周邊群眾的日常需求。”經開區執法人員說。
多維防線筑牢,守護安全發展“硬底線”
“食堂采購的蔬菜送過來檢測,半小時就出結果,免費、快捷,給員工做飯更踏實了。”某單位食堂負責人王先生在潤州區市場監管局“共享實驗室”拿到檢測報告后,表示安心了。針對小微食品企業檢測難、集體食堂安全風險高的痛點,潤州區開放免費快檢通道,提供農藥殘留、獸藥殘留等項目檢測,還向農貿市場檢測員共享專業設備、開展技能培訓,讓食品安全防線越織越密。
在食品安全領域,“智慧監管”正發揮越來越大作用。通過“百企千坊鎮在線”平臺,食品生產難題實現線上動態解答;校園食堂“互聯網+AI監管”全覆蓋,讓后廚操作透明可視;針對建筑工地食堂、農村流動宴席等薄弱環節,建立健全監管機制,補齊安全短板。
藥物安全保障更貼心。過期藥品處置是長期困擾家庭的“小麻煩”,去年5月,市市場監管局啟動家庭過期藥品回收公益活動,在全市設立890個回收點,覆蓋所有鄉鎮街道。回收的藥品由專業機構統一無害化銷毀,切斷非法回流渠道。截至目前,已集中銷毀2.2萬余盒過期藥品。“回收箱解決的不僅是過期藥的去處,更安放了市民對安全與環保的期待。”市市場監管局藥品監管處處長孫寧表示。這項創新舉措入選全省系統改革清單,形成了定點回收、統一轉運、專業銷毀的“全鏈條”管理模式。
特種設備安全監管構建起“技防+人防”新格局。通過深化安全生產治本攻堅行動,加大風險排查力度,特別是在嚴寒、大風、高溫等惡劣天氣及節假日期間,加強對高風險特種設備的預防性監管,著力提升安全指數。與此同時,產品質量安全領域開展電動自行車、燃氣器具等重點產品專項整治,切實筑牢質量安全屏障。
從智慧監管到信用賦能,從柔性執法到安全守護,我市市場監管部門正以系統思維構建現代化市場監管體系,在“大監管”中優化營商環境,在“大安全”中保障民生福祉,為高質量發展筑牢堅實屏障。(記者 朱婕 通訊員 李燕)
責任編輯:龔逍遙
