時間的刻度，標注著一座城市前行的方向。

即將走過的“十四五”，是江蘇鎮江發展進程中極不平凡的五年。面對復雜多變的宏觀環境和轉型升級的多重考驗，全市上下深入貫徹落實習近平總書記對江蘇、鎮江工作重要講話精神，錨定“強富美高”總目標，堅定不移走高質量發展之路，把穩方向、扛牢責任、實干篤行。

五年來，產業結構持續優化，新動能加速壯大；生態底色愈發鮮明，綠色轉型步伐堅實；民生保障不斷夯實，幸福成色持續提升。一項項關鍵指標穩中向好，一個個重大項目落地生根，一件件民生實事溫暖人心，匯聚成鎮江現代化建設不斷向前的堅實步伐。

市主要領導指出，要聚焦關鍵、聚力突破，堅定不移推進產業強市戰略，進一步全面深化改革，加快促進區域協調發展，扎實推動生態環境持續改善，更好統籌發展和安全，接續譜寫“鎮江很有前途”現代化建設新篇章。

產業向新：鍛造實體經濟硬核支撐

一面是搶抓大飛機產業化全面提速的機遇，鎮江航空航天產業向新發力、訂單飽和；一面是今年“蘇超”鎮江主場賽場，滑翔傘飛行編隊如雄鷹掠過，引起現場觀眾歡騰，鎮江低空經濟振翅欲飛。C919翱翔天際的英姿中，“鎮江印記”熠熠生輝：航天海鷹特材等110余家涉航企業集群發力，200多項技術創新成果填補國內空白，讓“小配件”托舉起“大飛機”的產業夢想。

這是過去五年鎮江航空航天產業乘風而上、直沖云霄的生動縮影。“十四五”以來，鎮江市牢牢把握高質量發展這一首要任務，著力推進創新引領產業強市，矢志不移樹牢“項目為王”理念，以高質量項目構筑產業高地，以科技創新催生發展新動能，全力培育發展新質生產力，構建富有鎮江特色的現代化產業體系。

重大項目是穩定經濟運行的“壓艙石”，更是拉動經濟增長的“動力源”。市委、市政府主要領導躬身入局，帶頭奔赴境內外開展經貿洽談，各板塊及招商團隊協同發力，推動招商引資取得豐碩成果。今年1-11月，全市簽約億元以上產業項目總投資2186.1億元，同比增長14.5%，其中，外資項目占比9.1%。

盡管寒意漸濃，但項目建設的現場熱潮涌動：在揚中，大全智能輸配電設備項目廠房拔地而起；在句容，國網新源抽水蓄能電站全面投產；在丹陽，三峽光伏發電項目現場，升壓站完工，廣闊的光伏區全面鋪開……一幅幅火熱的施工圖景正快速轉化為支撐經濟增長的“實物工作量”。統計顯示，今年1-10月，全市22個省重大項目完成投資102.7億元，完成年度投資計劃的91.7%，超序時8.4個百分點，提前實現年度完成投資超百億預期目標。

以項目為紐帶，產業合作不斷深化，今年鎮江市召開中國商飛-鎮江航空產業合作對接會，積極加強與相關央企對接溝通，推進航空航天產業強鏈補鏈延鏈。舉辦智能農機裝備產業合作對接會，現場簽約農機產學研合作等4大類共計29個項目。

以項目為牽引，“鏈群共舞”激發新動能。加力推進新型工業化，鎮江市緊緊圍繞發展新質生產力布局產業鏈，統籌推進傳統產業煥新、新興產業壯大和未來產業培育，鞏固壯大實體經濟根基，扎實推進鏈群培育行動，圍繞智能農機裝備、航空航天產業，聚力打造具有鎮江特色的地標性產業。

項目“熱力圖”背后，離不開科技創新的“強引擎”。產學研融合奏響協同創新的激昂樂章，連續7年舉辦的高校院所走進鎮江產學研合作大會已然形成品牌效應，以大會為輻射，開展各類產學研活動750余場，促成各類產學研合作3500余項。企業創新主體活力迸發，從慧創攻克腦成像世界難題的醫療設備，到鎮江船廠自主研發設計建造的全國首艘大功率氫電混合動力全回轉拖輪正式入列，一批掌握核心技術的企業加速涌現。

“十四五”期間，鎮江持續強化創新“第一動力”作用，創新發展熱力四射。統計顯示，1-11月，全市高新技術產業產值占規模以上工業產值比重高達55%，高于“十四五”目標7個百分點。

從技術突破的“單點閃光”到產業生態的“整體煥新”，新質生產力厚積薄發，托舉鎮江經濟在高質量發展的新征程中行穩致遠。

生態為底，描繪綠色發展鮮明底色

行走在今日鎮江，從綿延的長江岸線到宜居的城市街巷，從層巒疊翠的山林濕地到加速轉型的園區廠房，一幅人與自然和諧共生的畫卷徐徐鋪展。“十四五”以來，鎮江市始終把生態文明建設擺在重要位置，以“雙碳”目標為引領，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推動綠色發展不斷取得新進展、新成效。

藍天常在、碧水長清、凈土安然。截至11月16日，全市PM2.5年均濃度降至32.1微克/立方米，創有監測記錄以來最優水平；長江干流鎮江段水質穩定保持Ⅱ類，地表水國、省考斷面優Ⅲ類比例連續三年保持100%。全市重點建設用地安全利用率、危險廢物安全處置率連續保持100%。綠色生產生活方式加速融入城市運行。

一水橫陳，連崗三面。鎮江因江而生、依江而建、由江而興，擁有江蘇最長的長江岸線、主航道和原生態濕地。“十四五”以來，鎮江市始終把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，統籌推進岸線整治、流域治理和生態修復。

五年來，全市累計新增造林面積6.8萬畝，開展山水林田湖草一體化保護修復，已建成生態安全緩沖區6個，完成濕地修復5000余畝、長江沿岸森林質量提升1.45萬畝，“一帶多點、綠美長廊”的長江生態保護格局初步形成。

生態修復帶來的，是可感可見的生命回歸。在丹徒區高橋鎮西江畔，碧波蕩漾，江豚逐浪，成為攝影愛好者的“追光勝地”。“這幾年江豚越來越多，經常能拍到它們成群出沒。”當地攝影師馬建軍說。最新科考結果顯示，鎮江長江豚類省級自然保護區內共有野生動植物946種，其中國家重點保護物種41種，江豚種群數量恢復至26頭，占江蘇段總量的21.3%。

綠色轉型，也在為高質量發展注入澎湃動能。截至今年6月，全市發電裝機規模達1378.9萬千瓦，其中可再生能源發電裝機403.6萬千瓦，占比29.3%，較“十三五”末提升18.1個百分點。

10月28日，集三項世界之最于一體、總投資96.06億元的句容抽水蓄能電站6號機組正式投運，這座“超級綠色充電寶”實現滿格賦能，預計每年可節約燃煤約14萬噸、減少二氧化碳等排放約35.7萬噸。

在綠色發展理念引領下，綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈建設梯次推進。全市累計培育國家級綠色工廠26家、省級綠色工廠71家，市級以上綠色工廠達237家。十年來，全市單位GDP能耗下降37.3%，工業戰略性新興產業、高新技術產業產值占規上工業比重分別提升至38.6%、53.8%。

從試點到示范，鎮江“碳”路漸入佳境。如今，這座城市已躋身國家低碳城市建設試點優良城市，成為江蘇省唯一生態文明綜合改革試點城市。高質量發展的“含金量”更足、“含綠量”更高、“含碳量”更低，一幅綠色低碳、清潔高效的現代產業新畫卷，正加速鋪展在鎮江大地上。

民生為本，書寫幸福生活溫暖篇章

2025年的鎮江，一本厚重的“民生賬本”正悄然合上最后一頁。12大類40件民生實事，從年初的藍圖到歲末的實景，已經化作可感可觸的溫度，融入百姓日常可知可及的細節。

民生實事，關鍵在“實”。“十四五”以來，鎮江市堅持把保障和改善民生作為發展的出發點和落腳點，每年滾動實施一批民生實事項目，聚焦群眾最關心、最直接、最現實的問題，做到一件接著一件辦、一年更比一年好。今年年初排定的40件民生實事，截至11月底已有28項提前完成年度目標，其余12項正全力推進、加速收官。

這份進度表背后，是從孩子入托到老人吃飯，從看病就醫到文化休閑，項目化落實、節點化推進的機制，確保承諾一一落地；是普惠托育新增21家機構，是“先診療后付費”信用就醫模式不斷擴大，是18個老年人助餐點完成改造，也是超過3500場文化惠民活動點燃城鄉。更是市民真實的幸福感受：家門口多了好學校，公交充電站對社會開放緩解了“充電焦慮”，二次供水泵房改造守護了用水安全……民生實事項目藍圖，正變成生活中實實在在的便利。

民生改善，貴在精準把脈，巧在創新破題。長期護理保險的深化拓展，是典型例證。這項保障將城鄉居民醫保參保人員全面納入，通過“專業服務+親情補助”的居家照護模式，為重度失能家庭撐起“雙重守護”。“不離床洗浴”等特色服務，更顯政策柔情，減輕的不僅是經濟負擔，更是照護困境帶來的精神壓力，真正實現了“雪中送炭”。

就業是最大的民生。鎮江市為青年就業打出“組合拳”——“1131”實名制服務，為離校未就業畢業生精準推送崗位、指導與培訓。“技能照亮前程培訓行動”則著眼長遠，全市計劃3年開展補貼性培訓8萬人次以上，培育技能人才6萬人以上、高技能人才1.5萬人以上，為城市產業升級和青年人生出彩積蓄動能。

民生之變，根植于理念的嬗變。以養老服務追求從“有”到“優”為例。今年，鎮江市部署了3件老有所養領域實事，包括鎮江市老年活動中心無障礙環境建設、改造提升18個老年人助餐點、京口區養老服務供給提升工程等。“這里不僅是吃飯的地方，更是社交的場所。”中午時分，京口區正東路街道老年人助餐點內，75歲的退休工人老林和幾位老鄰居邊吃邊聊。這個經過改造提升的助餐點，如今已成為社區老年人的日常聚集地。

這些細節，丈量著一座城市的文明高度，也傳遞著城市治理的溫度。

數字有溫度，笑容是答案。傍晚，改造一新的廣場上歌舞翩躚；周末，圖書館里座無虛席；社區文化節吸引老少同樂……升騰的市井煙火氣，是民生改善最生動的表達。眼下，2026年的民生實事已在謀劃，帶著今年的溫度與質感，鎮江市將繼續書寫“枝葉關情”的新篇章，讓現代化建設成果更多、更公平地惠及全體市民。

“十四五”的畫卷已然揮就，“十五五”的序曲正待譜寫。

征途如虹，使命在肩。站在新的歷史節點上，鎮江前行的方向無比堅定，腳下的道路更加寬廣。新征程上，機遇與挑戰并存，信心與干勁同在。全市上下將凝心聚力，接續奮斗，把“鎮江很有前途”的殷殷囑托，化作一步一個腳印的堅實行動，奮力書寫中國式現代化鎮江實踐的嶄新答卷。（記者 陶立波 朱婕 陳志奎）