金山網(wǎng)訊 “辛豐人大與辛豐法庭聯(lián)合打造的‘辛心相融’人大代表聯(lián)絡(luò)工作站，寄托并實(shí)踐著雙方心連心、群眾更安心的樸素愿景。”日前，全市法院“五級代表法庭行”活動在丹徒法院辛豐法庭舉行，全國人大代表、全國勞動模范、江蘇恒順醋業(yè)股份有限公司生產(chǎn)管理部部長林田中說。

我市共有15家人民法庭。作為全市司法審判體系的“毛細(xì)血管”，這些基層法庭就是老百姓“家門口”的法院。自2022年起，全市法院積極搭建平臺，賦能人大代表履職，為每家法庭陸續(xù)“配齊”人大代表聯(lián)絡(luò)工作站，以“三年磨一劍”的探索和堅持，推動代表委員聯(lián)絡(luò)工作與審判工作有機(jī)融合、雙向共促。截至目前，全市法院駐人民法庭代表聯(lián)絡(luò)工作站接待群眾來訪892人次，收集群眾意見71條，390名人大代表參與58場次“服務(wù)鄉(xiāng)村振興法庭行”活動。

搭建聯(lián)動平臺 代表監(jiān)督“實(shí)”起來

“高高興興準(zhǔn)備入住新裝修的家，卻發(fā)現(xiàn)花4萬多元買的兩臺中央空調(diào)嚴(yán)重漏氟、不制冷，不能正常使用……”消費(fèi)者梁先生多次與某空調(diào)公司及某銷售中心協(xié)商維修賠償事宜未果，無奈向法院尋求幫助。

“這起糾紛涉及空調(diào)專業(yè)技術(shù)問題，如果進(jìn)入審理程序并開展質(zhì)量鑒定，成本高、耗時長。”經(jīng)開區(qū)法院丁卯法庭庭長曹涌介紹。為高效化解糾紛，丁卯法庭人大代表聯(lián)絡(luò)工作站立即啟動“代表匹配調(diào)解”機(jī)制，根據(jù)糾紛所涉家電家居專業(yè)技術(shù)這一領(lǐng)域，選派具有資深行業(yè)背景的人大代表陳玲鳳參與調(diào)解，并安排入駐法官指導(dǎo)。最終，陳玲鳳等人提出具體可行的“階梯式”維修補(bǔ)償方案，涉事雙方當(dāng)場接受認(rèn)可并達(dá)成調(diào)解協(xié)議。由于該案調(diào)解路徑精準(zhǔn)高效，今年7月入選最高人民法院多元解紛案例庫，為全國類似案件提供指引。

代表聯(lián)動發(fā)揮所長精準(zhǔn)化解矛盾，是駐法庭“人大代表聯(lián)絡(luò)工作站”的核心功能之一。在這里，法官把持著“公正司法、司法為民”的原則底線，為解紛提供法律專業(yè)支撐；人大代表則發(fā)揮“群眾貼心人”的天然優(yōu)勢，為解紛架起順暢溝通橋梁。雙方職能互補(bǔ)、協(xié)同作戰(zhàn)，共同帶領(lǐng)雙方當(dāng)事人朝著同一個“事心雙解”的目標(biāo)邁進(jìn)。

黨的二十屆三中全會對“健全全過程人民民主制度體系”作出重要部署，提出要“豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式”“健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制”等。2024年7月，市人大常委會迅速落實(shí)全會精神，結(jié)合全市法院人民法庭代表聯(lián)絡(luò)工作站運(yùn)行實(shí)踐，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法庭人大代表聯(lián)絡(luò)工作站建設(shè)的意見》，在全省率先以規(guī)范性文件形式支持人民法庭代表聯(lián)絡(luò)工作站建設(shè)，讓代表履職和法院接受監(jiān)督在雙向奔赴中實(shí)現(xiàn)“同頻共振”。

深化多元解紛 矛盾化解“快”起來

丹徒區(qū)高橋鎮(zhèn)被中國皮革協(xié)會認(rèn)定為“中國雪地靴之鄉(xiāng)”，擁有近400家雪地靴企業(yè)，鎮(zhèn)上居民也大多以制鞋為生，鞋商梁老板是其中之一。2021年9月，梁老板租下了老鄭家的300平方米閑置房屋作為倉庫存儲鞋子。沒想到，2024年7月的一天凌晨，倉庫突燃大火，雖經(jīng)撲救，但貨物、家具、家電損毀嚴(yán)重。

消防部門出具火災(zāi)事故認(rèn)定書，載明：起火原因可以排除自燃、遺留火種引發(fā)火災(zāi)的可能性；不能排除電氣線路故障引發(fā)火災(zāi)的可能性。然而，雙方就此爭執(zhí)不下，對于賠償金額的多少更是針尖對麥芒，協(xié)商未果，雙雙來到辛豐法庭。一場大火，引來兩張訴狀。

“案子并不難判，只是這一紙判決下去，雙方的關(guān)系怕是再也無法修復(fù)。何況災(zāi)后的現(xiàn)場已然難以分辨雙方當(dāng)事人的實(shí)際損失，即使進(jìn)行司法鑒定，想必耗時耗力。這事只有通過調(diào)解才能解決。”法官胥海波心想。隨后，他通過駐法庭“人大代表聯(lián)絡(luò)工作站”平臺，邀請了擅長處理鄉(xiāng)村糾紛的村干部魏英和具有豐富經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)經(jīng)營者馮海燕一同參與到案件調(diào)解中。

“想想過去幾年，信任的底子是在的。如今房子沒了，貨也燒了，你們倆都是苦主，純粹揪著對方責(zé)任不放，怕是難有結(jié)果，也傷了和氣。” 魏英一番話像一陣清風(fēng)，吹散了“火藥味”，引導(dǎo)雙方冷靜下來考量實(shí)際損失。“是啊，時間就是成本，早點(diǎn)解決對大家都好，糾纏官司拖垮的是雙方的元?dú)狻?rdquo;馮海燕適時補(bǔ)充。

最終，經(jīng)多輪坦誠溝通與務(wù)實(shí)協(xié)商，兩方達(dá)成一致意見，由梁老板一次性向老鄭支付8萬元，徹底化解兩起互訴案件。

代表法官同下網(wǎng)格、同向發(fā)力，更好促進(jìn)社會治理。各基層人民法庭在案件辦理過程中一旦發(fā)現(xiàn)社會管理問題，向相關(guān)部門發(fā)出司法建議的同時，協(xié)調(diào)入駐人大代表同時提出代表監(jiān)督意見，發(fā)揮“1+1＞2”的功效，促進(jìn)“堵漏洞、治未病”。今年以來，我市法院組織人大代表開展“同下網(wǎng)格”活動33人次，協(xié)同法官快調(diào)快處矛盾糾紛31起，參與巡回審判5場。

聚焦民生需求 司法服務(wù)“暖”起來

人大代表與群眾“零距離”交心，老百姓打開心門“有話說”。我市法院完善“常駐代表”機(jī)制，各法庭按照就近原則，邀請10名左右駐地代表每周固定時間進(jìn)站輪值。建立“隨時履職”代表名錄，根據(jù)案件審理情況、重大活動安排和代表履職意愿，不定期邀請代表進(jìn)站履職。持續(xù)擴(kuò)大代表入駐規(guī)模，今年以來新增入駐代表62名，入駐總數(shù)達(dá)341名，實(shí)現(xiàn)五級人大代表全覆蓋，其中駐鎮(zhèn)全國人大代表入駐率達(dá)75%，省人大代表入駐率超50%。

駐句容法院后白法庭的人大代表在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，了解到當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對稻米品牌保護(hù)、地理標(biāo)志申報等有著強(qiáng)烈需求。為助力鄉(xiāng)村振興，鎮(zhèn)江中院在全省法院率先出臺《關(guān)于加強(qiáng)地理標(biāo)志司法保護(hù)助推產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的報告》，提出將優(yōu)質(zhì)稻米品種、科學(xué)管理規(guī)范以及優(yōu)質(zhì)品牌向更多農(nóng)戶推廣，擴(kuò)大種植面積，打造區(qū)域公用品牌，并積極申報地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，提升稻米產(chǎn)品附加值，帶領(lǐng)廣大農(nóng)戶共同富裕。

“人民法庭代表聯(lián)絡(luò)工作站豐富了人大履職的方式、拓寬了聯(lián)系群眾的渠道、增添了基層治理的動能。希望法院繼續(xù)加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)絡(luò)溝通，持續(xù)深化創(chuàng)新成果，用為全省全國探路的擔(dān)當(dāng)，提煉經(jīng)驗(yàn)、打響品牌。”市人大常委會黨組書記、主任李健表示。（記者 翟進(jìn) 通訊員 孫彩萍 常文金）